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海舟船舶的“参军路”

2017-12-22 00:00:00.0 新闻来源:《保密工作》杂志

作者徐 琛

 随着我国军民融合发展不断走向深入,越来越多的民营企业用创新成果撬开军品市场的大门,初步实现从观望试水到浪尖弄潮的跨越。但在现实中,民营企业的“参军”之路仍然困难重重,思想观念、资格资质、技术标准等因素都成为影响和制约民企“参军”的突出问题。本期,请随记者走进浙江海舟船舶制造有限公司(以下简称海舟船舶),且看民营企业的“参军”历程是怎样“痛并快乐着”。

一年内攻下“三证一体系”

 位于杭州市钱塘江畔的海舟船舶成立于1998年,之前主要从事民用船舶和钢结构的制造。2012年,由于杭州市三江两岸环境整治需要,公司从钱塘江边搬到了内陆。目前,主要从事气垫船、钢制船舶和浮动码头的研发、设计、制造以及船舶企业管理咨询等服务。同时,承担杭州地区三江(钱塘江、富春江、浦阳江)水上应急救援任务。

 对于民营企业来说,“一把手”的思路、气魄很大程度上决定企业的发展高度和走向。海舟船舶的“参军路”也有一个关键人物,他就是赵锡祥——公司法人,总经理。赵锡祥1983年进入船舶制造行业,对这一行业有着特殊的感情,上班第一天,他接触的就是气垫船,至今已有30多年的造船经验。

 2012年,公司拆迁时面临两个选择,部分同类企业选择领取拆迁款轻松生活,而赵锡祥却选择了一条艰难的创业之路——“参军”。但是,在当时条件下,军民融合的大环境还不是很好,民品参军更是困难重重。首先,要申请满足军品生产的“三证一体系”,即国防武器装备科研生产单位保密资格证书、装备承制单位资格证书、武器装备科研生产许可证和武器装备质量管理体系;其次,要寻找并建造符合军品生产的场所,改变全体员工原有的民品生产观念和公司管理方式,加强全员的军品意识。这其中,最重要也是最困难的就是所有体系包括保密管理体系和质量管理体系的建立、运行和审查工作。

 号角已然吹响,既然选择了前行,就没有时间停下来多想。海舟船舶要真正进入军品承制领域,第一步就要取得保密资格。2012年3月,公司向杭州市保密局递交了三级军工保密资质的申请后,便紧锣密鼓地开始保密体系建立工作。

“最初,对于保密管理体系,我们完全摸不着门,从意识、制度到台账、体系,什么都是空白,在市保密局的关心和指导下,我们联系到军工企业去参观学习,市保密局还帮我们请来了老师,手把手教我们如何建立认证体系。”回忆起那段时间的工作状态和压力,公司负责经营的周江平副总经理感慨万千。时任公司保密办主任徐晓芳则表达得更为直接:“老师对保密管理方案的要求非常严格,我们的工作一次次被否定、推翻、重新来,中间我好几次都要放弃了,觉得太难了,压力太大了,后来赵总找我谈话,他说,只要我们这个团队尽全力去拼了,就算不成功,也无怨无悔。”

 军工保密资格申请涉及公司业务的方方面面,从领导机制、机构设置、保密责任体系建立到涉密人员的培训、管理,不一而足。那段时间,公司上下不分昼夜,加班加点。作为保密工作领导小组组长的赵锡祥每天都在现场指挥,把认证标准融入各个业务工作环节逐项把关,跟大家一起忙到午夜。“筹备认证期间,我作为法人要签很多字,不管多晚,他们都可以随时找到我,这样工作效率最高。我们的一切工作,都围绕确保军工保密资质申请这一中心来开展。”赵锡祥回忆说。

 在市保密局的指导帮助和公司全体员工的不懈努力下,2012年,海舟船舶以浙江省总分第一的好成绩顺利通过了军工保密资格认证审查。那之后,赵锡祥带领他的团队一鼓作气,接连拿下装备承制单位资格证、武器装备科研生产许可证和武器装备质量管理体系,铺平了企业的“参军”之路。


海舟船舶公司为边防部队培训艇员

坚持高品质的服务

 气垫船是一种以空气在船只底部衬垫承托的气垫交通工具,主要用于水上、浅滩、沼泽地、雪地、冰面、草地、砂石滩、抗洪抢险等恶劣环境下行驶、登陆,其优势在于无码头登陆、管理方便、航速较高。

 目前,这种气垫船主要用于我国一些边界地区的界河巡逻工作。近年来,由于干旱少雨,部分河床出现断流、浅滩现象,常规的螺旋桨船艇已经不能正常巡逻执勤,而海舟船舶的气垫船正好解决了这一问题,为部队装备更新换代开辟了新路径。几年来,公司先后为陆军有关边防部队提供了多艘气垫巡逻艇和交通艇。

 谈及为部队提供服务保障,赵锡祥觉得很自豪。他告诉记者,军品生产仅仅是民企“参军”的第一步。由于军品和民品在质量管理体系方面的要求有所不同,军品制造在采购、工艺、检验、试验、交付和售后服务等很多方面都有着特殊的要求。民品在过了保质期后,购买方一般会自主寻找维修服务厂商,而军品则需生产企业提供终身的售后服务。

 自交付第一艘气垫船至今,海舟船舶坚持无偿为部队提供高品质的售后服务。为此,他们承诺了“24小时作出应急反应,48小时抵达服务现场”的军品售后服务,并要求公司技术人员熟悉掌握各重要设备的性能,提高解决故障的效率。这些年来,每逢界河开河期间,赵锡祥都会带着公司的船、机、电工程师,对各使用部队进行技术质量回访。老艇检修、新艇复装、艇员培训、召开技术座谈会,成为固定的工作流程。一方面,为装备正常使用提供保障;另一方面,通过与部队官兵面对面座谈,充分了解部队需求,收集船艇在使用中的问题和建议。回到公司后,技术部门再对船艇进行技术提升和改进,以更符合部队需求,切实提高产品的适应性。

对保密工作严管厚爱

 在承接军品生产的这几年里,赵锡祥经常和各级保密行政管理部门打交道,对保密工作的重要性有了越来越深刻的认识。总经理高度重视,公司中层管理者和员工们不敢大意。

 申请军工保密资质期间,公司生产部部长葛志德专业技术过硬,但就是文化知识方面相对薄弱,他每天捧着保密法和抄记得密密麻麻的笔记本默背保密知识,紧张得晚上都睡不着觉。公司保密办不仅在工作时间组织大家学习保密知识,还经常利用晚上加班时间进行测试。在杭州市保密技术测评中心负责同志皮新廉的建议下,公司包括赵锡祥在内的7位涉密人员,每人出一套卷子,大家反复考试,目的就是熟背、“吃透”保密法条款。此外,公司还开展数次全要素演练,强化知识点,固化管理机制和流程,不断提高自我革新能力。

 在几年来的保密管理实践中,海舟船舶积累了心得和经验:最小化管理。特别是针对当前保密管理的难点——互联网保密管理,海舟船舶决定坚持“最小化”,只设一台互联网计算机,实行上网实名登记,发送邮件须经审批,有效防止了涉密信息外泄。

 “我们技术人员经常要上网找资料,其实这种做法给工作带来很大不便,一名技术人员往返不同部门去登记、查资料、拷资料的时间,每天就要一个多小时。但即便这样,也不能在保密管理上打折扣,我愿意为增加的时间成本买单。”说起这些,赵锡祥很严肃。曾经,也有技术人员提出申请增加互联网计算机或申请使用U盘传递信息资料,但都没得到批准。

 “涉密人员和保密管理人员是企业的宝贝,既要严管,也要厚爱。”这是海舟公司的一致认识。公司为涉密人员发放保密津贴,年终的评先评优还有额外奖励。5年来,海舟公司的涉密人员除一人因工作调动离职,其他人员均无变动。

 采访中,记者了解到当前民营企业在“参军”过程中的一些困境和障碍。目前,全军武器装备采购已经对民营企业开放,但很多民营企业卡在了“保密资格”这一关。保密资格需要在已生产或拟生产涉密产品的情况下申请,但在“民参军”的认定体系中需要先取得资格才能参与,因此,“先有鸡还是先有蛋”的问题就凸显出来了。

 海舟船舶当前就面临这样的困局,部队船艇装备面临转型升级,但公司没有承接过二级军工保密资格产品,无法申请二级军工保密资格,因此也不能参与二级保密资格产品的项目。目前,杭州市保密局正在积极协调相关部门,海舟船舶也在全力以赴,积极准备二级军工保密资格认定审查。


 对话顾江:

 服务民企参军,积极搭建平台

 顾江,杭州市保密局局长。

 记者在杭采访期间,海舟船舶多次提到杭州市保密局对本企业在“参军”过程中的指导帮扶。其实,不仅仅是帮助海舟船舶公司,近年来,杭州市保密局在服务民企参军、积极搭建平台方面,想法子、谋路子,帮企业解决了很多实际问题。

 顾江告诉记者,这些年来,他们先后邀请中央军委装备发展部、省经信委及相关专家召开座谈会,围绕军民融合国家战略发展现状和趋势进行深入探讨;成立“军民融合专业委员会”,精准帮扶军工资格单位和“民参军”企业。针对杭州市保密机构队伍力量薄弱、工作任务重的现状,市保密局依托新成立的保密协会,筹建专家库,为拟申请进入军工领域的企业,提供一对一精准服务。一年多来,共服务辅导企业10余家,完成辅导的企业100%通过现场审查并取得保密资格。今年7月,新修订《武器装备科研生产单位保密资格标准》下发后,杭州市保密协会邀请行业专家,对全市已申请及拟申请军工保密资格的单位进行了为期两天的辅导培训。

 “党政机关在在服务企业过程中要有‘店小二’意识,即贴得近、会观察、服务意识强,同时又要有‘裁判员’精神,对于那些‘证书到手、工作到头’的企业,要毫不留情地亮黄牌、出红牌。”采访最后,顾江这样对记者说。■

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