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丹东:鸭绿江畔英雄城

2018-08-27 00:00:00.0 新闻来源:《保密工作》杂志

作者孙战国

 从我国版图上看,丹东市位于辽宁省东南部鸭绿江与黄海的汇合处,是中国万里长城的最东端起点和中国万里海疆的最北端起点。作为中国海岸线最北端的城市,全国最大的边境城市,丹东与朝鲜新义州隔江相邻,自古就是东北的商贸重镇和军事要塞。

 提起丹东,大多数国人首先想起的就是抗美援朝。是的,丹东原名安东,是支援抗美援朝斗争的最前沿,被誉为英雄的城市。丹东意为红色东方之城,红色是鲜血的颜色,东北抗联和抗美援朝时期,无数英烈的热血洒在了丹东和朝鲜一带,染红了这片土地,吸引着无数国人前来追寻红色的印记。这也是采访组中朝边境行的最后一站。



透过历史的硝烟

 夏季进入丹东,就像是进入了湿润的南方,首先映入眼帘的是宽阔的河流和大大小小的河流中间绿油油呈波浪形状的稻田。站在北方晴空下,置身涨潮中的鸭绿江畔,一股股清凉的水汽扑面而来,隔江眺望朝鲜,不禁让人心生感慨。

 鸭绿江是一条特殊的界河,它是世界上极少的不以主航道中心线划界的界河,为了体现中朝友谊,鸭绿江为两国共有,彼此只要不登岸就不是越界。站在江畔,游人如织,人们可以在鸭绿江断桥上或乘坐游船近距离观察朝鲜。

 正如从事多年外事工作的丹东市外事办副主任刘洪彦所言,中朝同饮一江水,共拥一片蓝天,有着传统的友谊。丹东和朝鲜经济、外事等活动频繁,外人眼中谜一样的朝鲜,对丹东人来说,则是一个熟悉的邻居。

 回望丹东,你会发现这是一个有故事的城市。丹东没有更名之前,安东之称源于唐代设置的安东督护府。1876年(清光绪二年)设安东县,1937年建安东市,1965年改称丹东市。境内有明长城的东端起点——虎山长城、近代中日甲午海战古战场等众多历史遗迹。

 “丹东在历史上是一座英雄的城市,中日甲午海战、日俄战争、东北抗联、抗美援朝战争,在中国革命史上都留下浓墨重彩的一笔。抗日战争时期,杨靖宇、邓铁梅、苗可秀、任国桢、刘澜波、周桓、张雪轩等老一辈无产阶级革命家都曾生活和战斗在这里。”丹东市党史办科长王晓艺说。

 红色的历史是丹东宝贵的财富。丹东市保密局局长傅立平告诉记者,市保密局正在计划深入挖掘丹东革命史、重大战役中的保密工作优良传统,发挥红色资源优势,努力打造保密传统教育的地方特色。

 背靠优质资源,丹东市保密局开展保密工作尤其是保密宣传教育工作的先天条件得天独厚。闻名遐迩的抗美援朝纪念馆,耸立在风景秀美的鸭绿江边英华山上,这是全国、全军唯一一座全面反映抗美援朝历史的国家级重大战争纪念馆,开馆以来,共接待国内外访客1000多万人次。如织的人群和美丽的花篮,凝聚了无数人对抗美援朝烈士的无尽怀念。这里,还有一座著名的鸭绿江断桥。朝鲜战争爆发后,鸭绿江第一大桥被美军飞机炸成废桥,中方一侧所剩四孔残桥保留至今,被人们称为断桥。抗美援朝纪念馆和鸭绿江断桥,都被中宣部评为全国4A级爱国主义教育示范基地。在同一座城市,因同一个主题,双双获此殊荣,这在全国都比较少见。

 站在抗美援朝纪念馆前和鸭绿江断桥下,看着涌动的江水,望着雾霭中的残桥断垣,“雄纠纠、气昂昂,跨过鸭绿江”的豪迈进行曲似乎在耳边回荡,让人不禁想起那段烽烟的历史……

 “历史赋予我们强大的红色基因,我们必须要继续传承下去,这都是推动保密工作的强大动力和基础。”傅立平说。

紧跟时代的步伐

 丹东和朝鲜的友谊,还体现在经贸合作上。从目前来看,丹东是中朝贸易最大口岸,占全国对朝进出口总额的近70%。这里一直是境内外关注的焦点,更是国家安全重点关注的地区,保密工作形势日益严峻复杂。

 傅立平表示,经济振兴发展的同时,市委、市政府充分认识到地处东北亚关键地带、隐蔽斗争战线前沿的现实情况,要求机关单位不断加强和改进保密工作,积极探索、研究、推进保密工作。市委书记葛海鹰多次作出批示,要求认真落实中央、省委决策部署,把边境地区保密工作做出特色。他还以身作则在自己的办公室安置了手机屏蔽柜和密码文件柜,在严守保密纪律上做出表率。

 据了解,在推动中央、省委决策部署落地过程中,市委常委、秘书长、保密委主任于兵多次组织召开全市保密工作会议,各县(市)区普遍召开常委会专题研究保密工作,主要领导都作了批示。

 贯彻落实取得了显著成果。2017年5月,丹东对市委保密委员会进行调整,由市委常委、秘书长担任主任,市政府秘书长和市委办公室常务副主任担任副主任,业务工作与保密工作紧密相关的26个重点部门纳入成员单位。核定市保密局编制共9人,新设保密检查销毁中心。6个县(市)区经市编办批复同意,设立保密局和保密检查中心,保密局长高配正科级。在加强基础设施方面,为市保密局增设1处面积330平方米的独立办公场所,用于市保密检查销毁中心建设。在加强保密管理方面,将保密工作纳入对各县(市)区、市直部门和单位领导班子工作实绩考核内容;市委办公室印发《关于进一步加强保密管理工作的通知》,明确涉密网络等6个方面管理要求。这一系列举措,一举奠定全市保密工作的基础。

 作为国际热点地区,丹东始终重视开展重要军事设施周边环境安全保密治理工作。据悉,丹东市制定了《重要军事设施周边环境安全保密协商联席会议工作规则》,明确联席会议成员单位职责,建立军地保密协商联席会议机制。傅立平直言:“我们建立了问题‘账单’销号管理制度,对督查中发现的问题和隐患逐一落实责任,明确分工,取得了显著成效。机关单位对保密工作更加重视了,周边老百姓的保密意识更强了。”

 据他介绍,针对边境地区的实际,市保密局除了联合有关部门对口岸、边境镇村开展检查外,还以开展保密法治宣传月、全民国家安全教育日等活动为契机,进行广泛的全民保密教育,边境民众的安全保密意识得到大幅提升,都知道发现可疑情况的处理办法。

 站在连接中朝、我国最大的跨国界大桥——新鸭绿江大桥上极目远眺,夕阳的余晖在碧绿的江面上洒下点点金光,新义州近在咫尺,鸭绿江两岸一片和谐景象。

 “这一片蔚蓝天空和脚下具有红色气质的土地一直吸引着世界的目光,虽然我们的工作还存在不足,但是丹东有着做好保密工作的红色基础,我们有信心服务好中朝友谊和丹东发展的需要。”傅立平的话,平实中透出了坚定。

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